I. Einleitung
In der öffentlichen Verwaltung kann in verschiedenen Formen gehandelt werden, wobei jede Handlungsform für einen spezifischen Zweck oder eine bestimmte Zielrichtung der Maßnahme eingesetzt wird.
Das Handeln der Verwaltung ist von den Grundsätzen der Gesetzmäßigkeit der Verwaltung und des Verwaltungsverfahrens geprägt. Die Verwaltung ist bei ihrem Handeln an die Verfassung, Gesetze und Verordnungen gebunden, was aus dem Rechtsstaatsprinzip (Art. 20 III GG) folgt.
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